化肥行业能源资源约束问题突出

        目前，化肥行业面临的能源资源约束越来越突出。化肥工业消费的煤炭占煤炭总产量比例低，议价能力差；国家天然气价格改革方案已经出台，化肥用天然气计划价格维持困难；硫资源价格主要由国际市场决定，对外依存度高；国产钾、进口钾、境外钾肥基地三足鼎立局面尚未形成，已对农业生产和粮食安全构成威胁。

        虽然化肥工业在整个石化工业中的比重逐年下降，但在农业大国中的地位依然不可动摇。“十一五”期间化肥工业取得了不小的成绩，不过发展中存在的一些问题也有目共睹。产业集中度仍有待提高，产能过剩问题依然存在。氮肥目前产能过剩20%，大量高浓度磷肥产能需要通过出口消化，如何合理淘汰落后产能保持产能平稳和有序竞争是政府和行业面临的重要问题。

        农化服务和科学施肥发展缓慢。复合肥和新型肥料行业鱼龙混杂，推进科学施肥难度大。虽然关于我国肥料利用率的说法尚无权威数据，但局部地区确实存在过量施用和肥料利用率不高的问题，提高肥料利用率任务紧迫。基础肥料企业如何贯穿肥料生产—农化服务—科学施肥的整个链条，实现效益好大化，长期以来未有好的模式。

        能源资源约束大，生产成本较高。2010 年氮肥行业消耗煤炭资源约8500 万吨、天然气100 亿立方米。随着能源价格的大幅上涨，氮肥生产成本持续上升，大部分企业一直处于亏损边缘。磷肥生产所需硫资源对外依存度超过60%。我国磷矿资源丰而不富，平均品位仅17%，富矿只占6.6%，且胶磷矿多，采选成本高。我国钾资源相对贫乏，对外依存度近半，国际市场钾肥价格波动不定，影响农业生产。

        企业农化服务水平低，行业发展模式尚需完善。我国化肥企业在产业链中仍局限于生产制造领域，主要依赖资源投入、产能扩张带动发展，生产企业农化服务发展滞后，不适应现代农业测土配方、精准施肥发展的需要，造成施肥不科学、肥效利用率低，面源污染严重。